根据教育部《高等学校信息公开办法》《陕西省教育厅办公室关于做好2020年度高校信息公开年度报告工作的通知》等文件精神,学校对照《高等学校信息公开事项清单》,按照《西京学院信息公开实施细则》编制本报告。全文内容包括概述、主动公开情况、重点领域信息公开情况、对信息公开的评议情况、因学校信息公开工作受到举报的情况、信息公开工作存在的问题和改进措施、其他需要报告事项、主动公开信息清单8个部分。报告涉及数据的统计期限为2019年9月1日—2020年8月31日。
如对报告公开信息有疑问,请与西京学院行政中心联系,电话:029—85628111。
一、概述
按照《高等学校信息公开办法》的总体要求,对照《高等学校信息公开事项清单》罗列事项,在陕西省教育厅的指导下,2019—2020学年西京学院以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,将信息公开作为推进学校治理体系和治理能力建设的重要抓手,按照教育部推进教育公开的总体安排深化思想认识,结合学校实际,落实主体责任,持续完善信息公开平台建设,深入拓宽重点领域公开渠道,有力推动决策过程公开范围,充分发挥信息公开在服务公众、服务师生、接受监督、树立公信力等方面的重要作用,切实保障社会公众和广大师生的知情权、监督权。
(一)持续优化信息公开平台。学校深入优化信息公开平台和监督保障机制建设,切实把信息公开各项要求落到实处。一是完善信息公开的主要渠道。发挥学校官方网站、微信公众平台、微博作为信息公开主渠道的作用,推进各级各类平台的信息融合,统筹梳理有效信息实时发布。二是加强信息公开矩阵建设。学校和二级院系、书院、行政部门、后勤公司等新媒体平台形成矩阵,广泛收集有效信息,扩充完善信息来源,层层推进信息传递,扩大信息传播扩散范围。三是推进智慧校园建设。完善“校园门户”“西京学院网络课程平台”“学生勤工俭学助学系统”“后勤服务”等平台载体建设,推进智慧校园建设进度,为师生提供一站式服务。
(二)深入拓宽重点领域公开渠道。学校持续完善规章制度建设,通过办公自动化系统、官方网站、微信公众平台及微博等渠道保证信息全面公开。重点加大校务会议审议事项、机构调整及干部聘任、招生考试、财务资产及收费、学生奖助学金发放、人事招聘、职称评审、基建项目和大型设备采购等方面的信息公开力度,保障师生及社会公众对学校重大事项、重要制度的知情权,切实接受社会监督。
(三)有力推动决策过程公开范围。学校通过校务会议、专项问题会议集中解决学校发展过程中的各种问题,并将会议议定事项以会议纪要的形式通过办公自动化系统印发全校。每年召开教职工代表大会、工会会员代表大会和工会委员会委员联席会议等,向教师代表及工会委员代表公开年度工作报告、财务工作、工会工作和其他专项工作。同时,定期开展董事长接待日、校长接待日,开通董事长热线,建立24小时值班制度,构建沟通建议机制平台,听取师生意见建议。
二、信息主动公开情况
2019—2020学年,学校重点对学校概况、院系设置、管理机构、书院设置、教育教学、招生就业、科学研究、交流合作、校园生活、图书档案等信息通过学校门户网站、微信公众平台、官方微博等渠道进行主动公开。
(一)主动公开信息的方式和途径
1.通过学校门户网站、微信公众平台、微博等途径公开信息情况。2019—2020学年官方网站主动公开信息1607条,其中西京新闻582条、院系动态577条、书院生活422条、通知公告26条。官方微信公众平台发布消息317条,官方微博发布消息2880条,数字艺术中心拍摄发布视频新闻21期。人民日报、中青网、群众新闻网等各类媒体发布教学、科研、内涵建设等信息103条。
2.通过其他方式公开信息情况。一是通过办公自动化系统传达校内、校外文件,通过规范发文、收文流程,精确收发范围,保证信息公开的同时做好保密工作。二是期初、期中及期末全校教职工大会,通报学校学年及学期的工作要点、工作进展及工作总结。三是召开教职工代表大会、工会会员代表大会和工会委员会委员联席会议等,向教师代表及工会委员代表公开年度工作报告、财务工作、工会工作和其他专项工作。四是通过召开校务会议、专项问题会议、师生座谈会、宣讲会等公开重要信息以及征求意见,2019—2020学年召开校长接待日5次,通过简报形式书面解答51名学生提出的需进一步调查落实问题45个,内容涉及教育教学、职业发展、校风学风、实习就业、疫情防控、后勤保障等。五是通过各类手册、宣传册、统计报表等纸质资料,利用校内公告栏、宣传橱窗、展板、电子显示屏、校园广播等多种渠道进行信息公开。
(二)主动公开信息的主要内容
1.学校概况:包括学校简介、现任领导、图片西京、学校标识等基本信息。
2.院系设置:包括机械工程学院、土木工程学院、会计学院、设计艺术学院等。
3.管理机构:包括党委系统、行政部门、相关单位等。
4.书院设置:包括万钧书院、行键书院、至诚书院等。
5.教育教学:包括研究生教育、本科生教育、专科(高职)教育等。
6.招生就业:包括研究生招生、招生信息网、创业就业网等。
7.科学研究:包括成果要览、科研项目、技术转移转化、科研平台、学报动态等。
8.交流合作:合作概况、国际合作、合作意向咨询等。
9.校园生活:包括工会、团委、学生会、文化生活、体育赛事、学术讲座等。
10.图书档案:图书档案等。
11.校园门户:为师生提供人事、学工、科研等一站式服务,通过业务系统可以进入OA系统、学生公寓管理系统、教务系统、网上报修平台、一卡通、图书系统、服务监督平台、邮件系统、工会系统、NC管理系统、智课堂(教师端)、网络课程平台、研究生服务系统、教学质量监测评价等。同时,提供一卡通、图书借阅等查询功能。
12.人才招聘:包括人才引进公告、招聘公告等。
13.公共服务:包括校园OA、电子邮件、迎新收费系统、图书查询、毕业证查询、常用表格下载、校历、档案转递查询、学生资助管理信息系统、办公电话、站内地图、网络安全、网络课程平台等。
14.校内导航:包括教学单位、管理与服务单位、常用网站等。
三、重点领域信息公开情况
(一)招生就业信息公开情况
1.招生信息公开情况。
(1)招生章程。主要涉及高校学校名称、办学层次、办学类型、办学地址、录取原则、学费标准等信息,是考生了解学校的官方渠道。招生章程从制定到公开,严格按照相关规定执行,审核通过后,上传教育部“阳光高考平台”“全国普通高校招生来源计划网上管理系统”,学校官方招生信息网予以公开,官方微信公众平台及微博同时推送,各省招办通过网站和印制《招生计划汇编》进行公布。
(2)招生计划。学校根据教育部和陕西省教育厅下达的招生计划总数,根据学校往年在各省生源情况,按照陕西省教育厅规定的跨省招生计划比例,制定分省招生计划,上报陕西省教育厅审核,各省教育厅确认。正式审核通过后的招生计划,通过学校官方网站、微信公众平台、微博及各省招办的专业媒体向社会公开。
(3)考生录取信息查询。学校按照教育部阳光高考相关要求,在学校招生信息网上开通“考生录取查询”窗口,考生根据考生号和身份证号查询录取信息,在信息查询页面中显示考生录取通知书的邮寄状态。同时各省每个批次、科类录取结束后,学校通过招生信息网公布分批次、分科类录取人数、录取最低分、最高分和平均分。
(4)招生咨询和申诉渠道。招生期间,学校成立电话咨询组、网络咨询组和现场专业咨询组,为考生及家长提供咨询。同时,公布招生监督电话,负责考生和家长的申诉,做到有诉必查、有查必果,有果必告知。新生报到后,在新生入学资格复查期间,可向学校招生办公室和教务处进行举报,学校会及时进行调查和处理,并将结果及时告知举报人和当事人,保证申诉举报渠道的畅通,查询和处理的及时有效。
2.就业信息公开情况。学校多渠道开发就业岗位,搭建网络就业平台,切实加强就业服务,做好疫情期间毕业生就业工作。一是加强毕业生就业状况调查摸排,提高就业工作针对性;二是多种形式开展就业教育,疫情期间加强线上指导;三是加强就业市场开拓,征集就业需求信息;四是积极组织云上线下各类招聘活动,促进毕业生就业;五是编写《西京学院2019届毕业生就业质量年度报告》并在官网发布。
(二)财务信息公开情况
学校坚持实施“阳光财务”,持续加强财务信息公开,定期主动公开财务预决算等信息,依法依规做好2019—2020学年财务信息公开工作。学校的收费项目、收费依据、收费标准及投诉方式通过学校官方网站新生报到栏目公布,并在录取通知书中附上入学须知写明收费情况。新生报到现场设立公示牌,公示以上信息,接受学生、家长和社会监督。同时,通过办公自动化系统公布收入预算及年度资金使用预算、财政拨款支出预算;通过教职工代表大会、工会会员代表大会发布《年度财务工作报告》,报告年度财务收支情况。主动引进教育厅指定的审计机构对学校的财务收支情况进行定期审计。在学校官方网站项目招标栏目、中国教育装备网、中国招标网和中国招标信息网等网站发布采购、招标公告及中标公示等相关信息。
(三)人事师资信息公开情况
学校各类人事及师资管理制度通过办公自动化系统全校公开。一是岗位设置管理与聘用办法。制定《西京学院管理岗位设置及聘任管理办法》,管理岗位、工作人员通过竞聘上岗。空缺岗位通过办公自动化系统发布招聘信息,使用部门组织岗位竞聘工作。二是校内中层干部任免、人员招聘信息。根据《西京学院中层及科级干部管理办法(试行)》,通过办公自动化系统发布招聘信息,公布资格申报条件、评聘方法与程序,人事处组织公开竞聘,竞聘结果公示无异议后,通过校务会议审定,发文任命。三是制定教师引进计划。办公自动化系统发文公布人才引进计划,通过学校官网公开发布招聘信息,经人事处审核、面试、院系试讲等环节确定入职人员。四是教职工争议解决办法。每年组织新聘教师开展入职教育培训,宣讲学校各项制度,使教师了解并遵守学校制度,避免因违规引发争议。同时,教职工违反学校制度由相关部门组织调查,并与本人沟通核实,依据《西京学院教职工违规违纪处罚条例》提出处理意见,全校发文通报。如有异议,按照《西京学院教师校内申诉制度》,申诉人到校内申诉委员会办公室申诉,申诉办公室设在工会,专门负责受理教师书面申诉或口头申诉。
(四)教学质量、学生管理服务等信息公开情况
1.教学质量信息公开内容。一是教学质量信息。包括全日制在校生情况;专业设置情况,包括当年新增专业、停招专业名单;开设课程总门数、实践教学学分占总学分比例、选修课学分占总学分比例等。二是学生管理服务信息。包括学籍管理办法、课堂教学基本要求,实验实训教学管理办法、课程考核管理办法、大学生竞赛管理办法等教学管理制度以及学籍精细化管理工作手册、实验室管理手册、毕业设计(论文)手册等教学管理手册等。三是国际交流与合作信息。包括国际交流情况、国际合作情况、来华教师管理办法、学生外出游学访学相关制度、流程及费用等。四是教学研究信息。包括一师一优课建设、教学成果奖申报、自编教材建设等。
2.教学质量信息公开途径。一是将学校网站、办公自动化系统及新媒体作为主要途径,向全校师生和社会公众主动公开教学信息。二是根据学校需要,通过教育部和陕西省数据平台,包括“高等教育质量监测国家质量平台”“学籍学历信息管理平台”等,及时填报各类教学信息,主动向上级主管部门汇报,更新教学信息。三是通过学生手册、统计报表、教学简报等方式公开信息。四是通过会议、宣讲会等形式公开信息。
3.学生管理服务信息公开情况
(1)学籍管理办法、国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、生源地助学贷款和学费减免政策、学生奖励政策、勤工助学政策、违纪学生处理、处分办法、学生申诉办法通过学生手册和入学教育、主题班会和处理、处分文件等形式公开。国家奖学金等根据教育部令第41号,评选条件设置、工作流程等严格按照上级文件和学校制度规定执行,坚持公平、公开、公正。
(2)学生申诉制度落实情况。公布申诉制度后学生申诉处理委员会未接到因受处理和处分的学生申诉请求,主要措施包括一是依法依规处理、处分学生;二是重视处理、处分学生的前期工作;三是建立学生权益维护“高效通道”。
四、对信息公开的评议情况
学校通过开展董事长接待日、校长接待日,并公布董事长、校长的电话和电子邮箱,广泛听取师生员工和社会公众的意见建议。同时,学校建有24小时值班制度,信息公开接受社会公众和师生员工的反馈监督。部分师生和社会公众通过电话、短信和电子邮件等向董事长、校长反映学校发展建设的意见建议,董事长、校长责成相关部门落实情况后通过简报等方式给予回复。
五、因学校信息公开工作受到举报的情况
2019—2020学年,学校未产生因信息公开工作受到举报、投诉的情况。
六、信息公开工作存在的问题和改进措施
学校信息公开工作坚持客观公正、民主公开、注重实效的原则,取得一定成效的同时,具体工作中仍存在不足。一是信息发布平台建设有待加强;二是重点领域信息公开方式创新不足;三是矩阵建设联动机制不尽完善。针对以上问题,学校在信息工作中将从以下三个方面进行改进:
(一)持续加强官方网站、微信公众平台以及微博等信息公开主阵地的建设,细化信息公开目录,落实公开事项清单,精简整合数据内容,逐步打造集约化、扁平化的信息公开平台。
(二)继续加强新媒体平台建设,创新公开载体,拓宽公开形式,注重公开内容实效,提升信息更新频次,全面提高信息的发布、传播、引导效果。
(三)健全完善信息矩阵建设,强化信息发布联动机制,提升信息公开整体效果,确保信息发布的权威性、规范性和一致性。
七、其他需要报告事项
2019—2020学年,学校除以上公开事项外,没有其他需要报告事项。
八、西京学院主动公开信息清单(见附件)
附件:西京学院主动公开信息清单